今天周五,原本计划去布兰卡港(Bahía Blanca),是布宜诺斯艾利斯省东南部、大西洋沿岸的一座港口城市,城市的名称意为“白色海湾”。
我在布宜诺斯艾利斯大学(UBA)的访问学者导师贡萨罗(Gonzalo)教授,同时是圣安德烈斯大学(University of San Andrés (UdeSA))【时间与经验跨学科实验室】(LITERA Lab)的副研究员,他常住在布兰卡港。
他邀请我前往布兰卡港先见面。
前两天,贡萨罗教授就提示我一定要事先查询航班信息,据说这几天航空公司的飞行员要罢工。
昨儿晚上十一点钟,航班还显示一切正常,我通知了贡萨罗教授,他很高兴,说是今天将到机场接我。
凌晨四点醒了一下,看了下手机,赫然发现“航班取消通知”六个大字,取消原因果然是飞行员又罢工了!
再去查了查有关信息,原来早有风声。
据悉,罢工从本周五(13日)13点开始,持续24小时到本周六中午,将会影响到阿根廷航空公司的所有航班。
参与罢工的工会有:阿根廷航空协会(AAA)、航空公司飞行员协会(APLA)、航空人员协会(APA)、商业航空公司高级专业人士联盟(UPSA)以及ATE和ANAC。
罢工的理由是继续反对米莱政府将商业航班宣布为基础公共服务的做法,这一做法将迫使工会即使在罢工的情况下也要提供最低限度的服务。
飞行员的诉求听起来没啥道理吧,尽管米莱政府的新规会削弱飞行员协会罢工的力量,但是保证为乘客提供给最低限度的服务没毛病吧,航空公司的宗旨不是这样吗?飞行员协会既然以航空公司主人翁的代表形象示人,难道其宗旨与航空公司的宗旨还不一样吗?
说起来,这次罢工也是米莱《基本法》框架实施过程中导致的必然结果。
刚上任的解除管制及国家转型部部长施图尔辛格,昨天(周四)通过社交网络说:
“米莱总统刚刚签署了70/23法令中第182条的规章,其中包括宣布商业民用航空作为基础服务的指导方针。明天将会公布更多细节...”
他接着说,鉴于“该领域对连接性、商业和客运具有战略重要性”,因此这一新规旨在确保“在发生劳工冲突时也能确保最低限度的服务”。
好啦,这施图尔辛格先生说的不错,但也真不是时候,我的航班恰恰是周五下午2:05PM的航班,正好中了飞行员们罢工的枪。
再查了下航班网站,之后周六、周日的航班都没办法改签,下周一(16日)、周二(17日)的航班不仅票价高昂,而且还要转一次飞机。算啦,我只能改签到了下周三的18日。
工会方面的表态非常大义凛然,认为这一决定完全是“恣意且非法”的,并警告称将追究拟定和出台该措施的官员的行政和刑事责任。
这位叫施图尔辛格(Federico Sturzenegger)的先生是位经济学家,七月份才宣誓就任的解除管制和国家转型部长。
就任仪式结束后,他发表了一个讲话,当时就说“下周或再下周我们将在国会推行一项法案,我们称之为‘落叶法’”。
他进一步解释道:“现有的法律是一套过时并影响财产权的法律汇编。涉及几十条法律”。
顾名思义,“落叶法”就是将过时或者不合时宜的法规像秋风扫落叶一样予以取消,而“解除管制和国家转型部”,仅仅看这名称就觉得很霸气。
施图尔辛格在一次接受电视采访时候说:“阿根廷的劳资关系负担非常沉重。”“与补偿和解雇过程中相关的不确定性和成本”息息相关,其后果“是使得中小企业以及公司的劳动力成本增加”。
为此,他宣布将推进一项改革,允许每家公司自行决定与员工的遣散协议。但这些变化并都不是强制性的,“如果拟推出的制度对公司或雇员来说不是更好,他们可以选择不采用它。”
根据当地报纸《民族报》(La Nación)的报道,这位刚上任两个月的施图尔辛格部长除了推进所谓的“落叶法”之外,就是推动实施一系列与航空商业相关的法令。
至于结果,我们都看到了,飞行员们的罢工也是在意料之中的行为,其他行业在工会的带领下,也不会袖手旁观,一定会前赴后继。
当地朋友说,每年的9—12月,罢工就像这季节一样,从温和到热烈,越来越多,12月份一般被称为阿根廷的罢工月。
据说,阿根廷在全世界最喜欢罢工的国家中,排名第二,第一名不知道为什么是德国。
不过,据见到的这些阿根廷朋友说,虽然罢工也是不断,但阿根廷今年以来的罢工好像是近些年来最少的,因为堵路的时间少了,以前可是动不动路就被抗议游行的队伍给封了。
至于这个观感,刘会长还有另外一个解读,那就是米莱与军方和警察的关系保持了良好互动,赢得了军方和警察的支持,因此在与全国总工会的谈判中,严格界定了游行路线,规定原则上不允许封路,以免影响其他同样是普通民众的出行。如果不同意,或者不配合,那就会断然采取强制措施,后果自负。
至于这位新上任的解除管制和国家转型部长施图尔辛格先生,上任后他就真的没闲着,特别敬业。他还曾在社交平台X上发布了一系列关于“对公务员上岗实施匿名入职考试”的贴文。
他在帖文中写道:“匿名入职考试将使国家机构摆脱充斥着‘新贵’和政治派别、安插亲信人员的噩梦。这些做法有违阿根廷的宪法精神,也不符合将政治与公务员分开的原则,更对优秀的阿根廷公民不公。”
但对于网上充斥的米莱政府“禁止45岁以下人员考公务员”的消息,经查证实际上属于空穴来风。
罢工自由这事,写在各国宪法上,民主国家的罢工真的是会让人无语,不过,这是百姓的一种基本权利,还真没啥话好说。
这不,不少人向往的枫叶国度,飞行员从八月下旬就开始闹罢工了,据说加拿大航空公司与工会的谈判刚刚谈好了一个临时协议,再次停飞的可能依然存在,看着办吧,也是一种民主的热闹。
不过,我的阿根廷飞行,乘坐的就是加拿大航空,幸而飞在飞行员们罢工的空挡,一切顺利而安详。
——张家卫阿根廷百日散记(2024.9.13,第12天)
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